Kết quả 10 năm thực hiện Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Châu Thành

​

Hội Chữ Thập đỏ huyện Châu Thành trao bò cho nông dân (Ảnh chụp trước ngày 27/4/2021)

Theo kết quả rà soát hộ nghèo năm 2011 cho thấy, tổng số hộ nghèo chung toàn huyện là 3.748 hộ, chiếm tỷ lệ 10,65 %. Trong đó hộ nghèo trung ương là 1.829 hộ, chiếm tỷ lệ 5,20%; hộ cận nghèo 1.363 hộ, chiếm tỷ lệ 3,87%; hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh 556 hộ, chiếm tỷ lệ 1,58%.

Ngày 19/5/2011, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 80/NQ-CP về giảm nghèo giai đoạn 2011-2020 và Chương trình quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2016. Xác định đây là cơ hội giúp huyện vươn lên thoát khỏi tình trạng kém phát triển, cải thiện đời sống của người dân, thu hẹp khoảng cách về điều kiện sống với các huyện khác trong tỉnh, Huyện ủy Châu Thành đã tập trung chỉ đạo quyết liệt việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 80/NQ-CP. Chỉ tiêu giảm nghèo đã được đưa vào nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ X, XII. UBND huyện xây dựng Đề án Phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2010 - 2020; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, các tổ chức chính trị- xã hội, các hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, triển khai học tập, quán triệt sâu rộng Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Đề án giảm nghèo trong toàn Đảng, toàn dân, đoàn viên, hội viên và Nhân dân trên địa bàn. Qua đó đã vận động được các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, huy động nguồn lực hỗ trợ, xây dựng nhiều mô hình giảm nghèo hiệu quả.

Trong 10 năm, từ nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Trung ương và các doanh nghiệp, mạnh thường quân; nguồn từ ngân sách địa phương và đóng góp của Nhân dân đã tạo điều kiện để huyện triển khai nhiều chương trình, giải pháp giúp người dân đẩy mạnh tăng gia sản xuất, đa dạng hóa sinh kế, xóa đói giảm nghèo, nhân rộng mô hình giảm nghèo, góp phần từng bước giúp bà con thoát nghèo bền vững. Huyện đã tập trung hỗ trợ đào tạo, tập huấn; xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp của địa phương; thông tin thị trường cho nông dân. Nhờ đó, các hoạt động thương mại, dịch vụ được mở rộng, nhiều cơ sở kinh doanh mới được thành lập, hệ thống chợ được đầu tư và đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả, phục vụ kịp thời, đáp ứng tương đối đầy đủ nhu cầu cho đời sống, sản xuất của Nhân dân.

Mạng lưới trường lớp trên địa bàn cơ bản đảm bảo dạy và học; đề án kiên cố hóa trường lớp học, nhà công vụ giáo viên cũng được thực hiện tốt; 100% giáo viên, cán bộ quản lý đạt chuẩn và trên chuẩn, đồng thời được bồi dưỡng thường xuyên, tập huấn nâng cao nghiệp vụ; các chế độ, chính sách đối với học sinh dân tộc thiểu số, học sinh thuộc con em hộ nghèo, giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục công tác ở vùng biên giới được thực hiện kịp thời, đầy đủ. Trong 10 năm huyện đã thực hiện 31.617 hồ sơ với 26,729 tỷ đồng về học phí và chi phí học tập. Chính sách hỗ trợ về y tế được quan tâm thực hiện, nhất là về cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng thụ hưởng chương trình 135, hộ đặc biệt khó khăn, hộ nghèo, cận nghèo, hộ dân tộc thiểu số, hộ nông nghiệp, hộ di cư từ Campuchia về với 156.277 thẻ.

Chính sách hỗ trợ về dạy nghề, giải quyết việc làm được chú trọng. Từ năm 2010 - 2020, huyện đã mở các lớp đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn với 811 học viên theo học và hơn 75% lao động có việc làm sau khi học nghề. Hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho 6.598 lượt hộ nghèo, cận nghèo với số tiền 122,652 tỷ đồng. Hỗ trợ phát triển sản xuất với các dự án khuyến nông-lâm, mô hình giảm nghèo và dạy nghề cho người nghèo, mô hình hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo, cận nghèo, mô hình hỗ trợ sản xuất, đa dạng hóa sinh học đã giải quyết cho 2.227 hộ với 11,682 tỷ đồng. Huyện đặc biệt quan tâm đồng bào dân tộc thiểu số phát triển sản xuất, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần; trong 10 năm, ngân sách Trung ương hỗ trợ 50.717 tỷ đồng, ngân sách địa phương 1,094 tỷ đồng, nguồn huy động xã hội 5,28 tỷ đồng, nguồn vay tín dụng ưu đãi 1,78 tỷ đồng; cấp đất sản xuất cho 104 hộ/104 ha, đất ở cho 70 hộ 8.400 m2, khoan 114 giếng cho 114 hộ và 01 trạm cấp nước tập trung. Hỗ trợ cho 2.473 hộ/2.473 căn nhà, tổng kinh phí 83,645 tỷ đồng. Hỗ trợ tiền điện thắp sáng cho 21.980 lượt hộ tổng số tiền 8,435 tỷ đồng. Hỗ trợ quà nhân các ngày lễ, Tết cho 27.889 lượt hộ nghèo, cận nghèo và hộ có hoàn cảnh khó khăn số tiền 76,959 tỷ đồng.

Với việc thực hiện đồng bộ các chính sách, giải pháp, kết quả giai đoạn 2010 - 2020, tỷ lệ hộ nghèo của huyện giảm từ 3.748 hộ/10,65 % xuống còn 405 hộ/1,01%. Trong đó hộ nghèo trung ương giảm từ 1.829 hộ/5,20% xuống còn 0%; hộ cận nghèo giảm từ 1.363 hộ/3,87% xuống còn 405 hộ/1,01%; hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh hiện tại là 1.050 hộ/ 2,63%.

Có thể nói, qua 10 năm, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 80/NQ-CP về giảm nghèo giai đoạn 2011-2020; Chương trình quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2016; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ X, XI và Đề án Phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2010 – 2020 của UBND huyện đã tác động tích cực đến đời sống Nhân dân; tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh qua hàng năm, đặc biệt đến năm 2020 không còn hộ nghèo Trung ương. Các chế độ, chính sách giảm nghèo giải quyết cơ bản kịp thời, đúng quy định, qua đó đã góp phần ổn định kinh tế - xã hội của huyện, giảm khoảng cách chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư, ổn định an ninh - quốc phòng.

Tuy nhiên, trong thực hiện Nghị quyết 80/NQ-CP trên địa bàn huyện vẫn còn khó khăn. Tỷ lệ hộ cận nghèo ở mức 1,01%, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh tuy giảm mạnh nhưng vẫn ở mức cao. Việc huy động sự tham gia đóng góp của người dân trên địa bàn hưởng lợi rất thấp, chưa tranh thủ được nhiều sức dân trong giảm nghèo bền vững. Nhận thức, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ và người dân về chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững còn hạn chế. Bản thân các hộ nghèo còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn hỗ trợ, chính sách ưu đãi của Nhà nước, chưa tích cực tăng gia sản xuất vươn lên thoát nghèo.

Trong những năm tiếp theo, Huyện ủy sẽ tiếp tục phát huy thành tựu đạt được trong thời gian qua, tiếp tục nỗ lực, phấn đấu để hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch của Nghị quyết Đại hội XII Đảng bộ huyện đề ra, phấn đấu đến năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo của huyện đạt dưới 1%. Riêng trong năm 2021, toàn huyện phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo là 0,2%.

​Lê Bá Quế